研究生招生“专业课统考”的冲突分析与政策反思

研究生招生"专业课统考"的政策出台较为突然,政策演变方向不明。从冲突视角来看,在招考活动层面,考试内容重基础知识轻专业知识,考核标准重知识轻能力;在制度设计层面,政府招考权力过重而高校自主招生权进一步缩小,一元的招生模式难以适应多元培养模式的需要;在文化和心理层面,民众信任政府而非社会中介考试机构,改革侧重普通民众的意见而忽视学者专家的建议。该政策的主要问题是因"无人负责"而产生高等教育质量的"公地悲剧",因"受众失语"而漠视政府之外的政策相关方的利益,政策出台与演变不知"从哪里来,往何处去"。