约定不明的合同风险由谁承担？

河北省秦皇岛农村养殖户赵大勇来信咨询：2011年初，城郊的刘某想租用我的鱼塘，与我达成口头协议，如果现在使用的水井出水量再增加一些，便和我签租用合同。但对达到这一标准所需费用由谁承担，没有约定。在水井改造过程中，他花1000元买来钢管，我雇用打井队等花销4000余元。没想到，改造后的水井出水量非但没能增加，反倒有所减少。这样，合同自然没能签成。前几日，刘某要求我支付他买钢管的费用。对此我该怎么办？