档案机构一个机构履行两种职能的由来及演化初探

1993年,我国开始实行＂局馆合一＂的档案机构设置,对外称之为＂档案局馆＂。对这种机构设置,有学者认为：档案局馆＂必须统筹兼顾两种职能,因此,它是一种新型的档案机构,既不是原来意义上的局,因为,它还担负档案保管、利用的职能;也不是原来意义上的馆,因为,它还担负对档案事业进行行政管理的职能＂。[1]＂局馆合一＂的档案机构,果真是一种新型的档案机构吗？不尽然。这种＂局馆合一＂的档案机构,在国家和省、自治区、直辖市一级是一种新型机构,在市县两级则是一种既有的档案机构。