论地方公营企业视角下的水务改革

在1978年之前，我国水务行业基本是计划体制下的事业化管理，采取的是国家垄断经营的方式，水务公司在计划经济时代其实只是行政管理机关的下属机构。改革开放之后，中国水务行业迅速迈向市场化道路，在政府的推动下，水务市场引进了大量的民间资本和国际资本。国有水务企业纷纷改制成城市水务公司，政府和企业的关系已经发生了微妙的变化。在新的发展阶段，水务工作的重点要从推进水务管理体制改革向深化水务管理体制改革转变。