海伦市山洪灾害防治非工程措施建设方案预警指标的确定

山洪灾害的防治需坚持"以防为主,防治结合"、"以非工程措施为主,非工程措施与工程措施相结合"的原则。2006年10月,国务院批复了《全国山洪灾害防治规划》,要求在山洪灾害重点防治区尽快建立以监测、通信、预报、预警等非工程措施为主并与工程措施相结合的防灾减灾体系,减少群死群伤事件和财产损失。建设山洪灾害监测预警系统是及时规避风险,避免或减少山洪灾害导致的人员伤亡和财产损失的重要措施,是有效防御山洪灾害实施指挥决策和调度以及抢险救灾的保障,在山洪灾害防治中具有举足轻重的地位。