里斯本战略以来的欧盟科技政策再思考

由于欧盟未能在以信息化为代表的第三次产业革命中抓住机会,导致科技创新能力大大落后于美日等国,经济增长也因此长期落后于美国。对此虽然欧盟和成员国都已有所认识,也在2000年的里斯本战略进程中提出将欧盟研发总经费占国内生产总值的比例提高到3%以及建立"欧洲研究区"和将欧盟建设成为"世界上最具有活力和最具有国际竞争力的知识经济体"等宏伟战略目标。但在十年后人们发现,里斯本既定的多项战略目标远未实现。随着欧洲一体化进程的深入以及欧盟2020战略的出台,欧盟的科技政策也面临着新的挑战和调整的需要。未来的欧盟科技政策能否协助欧盟实现"智能、包容和可持续发展"的增长模式还取决于多方面的因素。