人大如何把政府关进公共预算“笼子”里

为什么要把政府关进公共预算“笼子”里诺贝尔经济学奖得主、美国货币学派代表人物弗里德曼曾精辟地论述过花钱的四种模式：花自己的钱办自己的事，最为经济；花自己的钱给别人办事，最有效率；花别人的钱为自己办事，最为浪费；花别人的钱为别人办事，最不负责任。