第二次党锢之祸

文官掌权 汉桓帝只生了三个女儿，没有男性继承人，皇位出现空缺，顿时人心惶惶，政局不安。窦皇后升任窦太后，以陈藩为太傅，录尚书事，处理军国大政。太傅是汉代最高官职，比太尉、司徒、司空还要高，基本处于空缺状态，很少授予活着的人。