成都市耕保基金制度的做法、成效及对策建议

成都作为全国统筹城乡发展试验区,2008年正式启动农村产权制度改革。耕保基金是成都市改革中提高农民收入和破解农民社保、养老资金难题的新思路。目前这一做法已初见成效,但还应当注意对农民利益的保护、改革中坚持市场化原则等问题。