论保护责任对利比亚之适用

保护责任这一新兴概念的核心是保护人民免遭种族灭绝、种族清洗、战争罪、危害人类罪的涂炭,迄今还只是一个概念,尚不构成一项国际法规则。尽管如此,2011年3月联合国安理会依据保护责任决定对利比亚实行包括军事行动在内的干预措施。由于保护责任的执行有赖于国家的参与,目前尚未建立保护责任执行机制,因而对于国家的行动特别是军事行动缺乏约束,因而导致多国部队及北约对利比亚采取的军事行动具有很大的任意性,脱离了原本保护人民的色彩,转而推动利比亚的政府更迭,实质上是对利比亚内政的干预。无疑,对利比亚进行的保护责任的实践对现有的国际法规则提出了挑战,因而规制并完善保护责任已经成了当务之急。