厘定“政府性基金”的性质

自2011年1月1日起，财政部颁发的《政府性基金管理暂行办法》已经实施。2011年7月22日，财政部公布了2010年全国财政决算情况，2010年全国政府性基金收入决算数为36785．02亿元。政府性基金是不是税收？它与收费之间有何区别？它是政府凭借政治权力征收的吗？为什么在政府预算报告中没有将它纳入公共财政预算而要单独编列预算？政府性基金以后会不会被取消？……每每涉及相关问题，总还是有些模糊。