社会管理：共识、共通、共享

实现社会管理创新的出发点和归宿应当是：人民群众是国家的主人，不是被统治者；一切权力来自人民，保持与人民群众的血肉联系；人民群众是目的和服务对象，不是手段或工具，更不是“对手”。