建设一体化的人力资源市场和社会保障体系

为更好地发挥我国人力资源优势，进一步解放和发展生产力，必须统筹机关、企业、事业单位人员管理，整合人才市场与劳动力市场，建立统—规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置，统筹就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。