摘要
谈到地市报社的性质，大多是这样描述的：“实行企业化管理的事业单位”。但是，“事业单位”与“企业化管理”事实上它是两个性质完全不同的概念。“事业单位”以国家预算拨款为唯一资金来源，不进行成本核算，不需上交利润和税金。因此，固化了报社的行政氛围、管理环境和工作模式，制约着报业经营的运作和走向。而“企业化管理”则要报社成为真正的市场主体，遵循市场经济规律，以尽可能低的成本谋求尽可能大的利润。目前，很多地市党报既有财政预算拨款，又要缴纳营业税、增值税等税收，提出“事业单位、企业化管理”这一几乎“悖论”的经营方针实属无奈。
