基于交易费用理论的政府行为模式分析——以巢湖市分拆改革为例

巢湖市分拆改革通过对行政区划的重新划分,行政资源合并先于经济资源的合并以进一步理顺行政管理关系,通过强制性制度供给,提高市场效率,最终实现降低市场交易费用和优化社会资源配置,促进合肥、芜湖和马鞍山三市的经济发展,从而带动皖江城市带的经济腾飞。这种新的改革模式与改革路径影响巨大、意义深远,为今后其他地区和城市改革提供了有益的样本和经验。政府依靠自身行政优势地位和优势资源,优先于市场变化先行调整自身与市场的关系,调节自身的行为模式,并且通过有效的制度供给为市场经济发展提供良性的制度环境以降低交易费用。