行政处罚应“一事不再罚”

【案例】袁某移民到其他村庄，因无房居住，便私自开挖基础建房．当地国土局以其违法占地和违规建房．对其做出拆除非法建筑物、恢复土地原状、罚款的处罚决定。当地建设局后来又以袁某未经其许可为由．做出要其自行拆除违建的处罚决定。袁某上诉法院要求撤销其处罚。