如何理解把握非行政许可审批

非行政许可审批是在深入推进行政审批制度改革，特别是在贯彻落实《行政许可法》过程中，为了依法有据、合情合理地划分和规范各类行政审批事项，相对于行政许可而提出的一种概念。2011年11月14日，温家宝总理在国务院召开的全国深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议上指出：进一步清理、减少和调整行政审批事项要突出三个重点领域，一是投资领域，二是社会事业领域，三是非行政许可审批领域。这是中央领导在正式会议上首次公开使用非行政许可审批这一概念。正确理解和把握非行政许可审批的内涵，对于认真抓好下阶段对非行政许可审批事项的清理和规范工作具有重要意义。