“土地财政”:困局的破解

自20世纪90年代中期以来．伴随着土地使用权和住房产权制度的变迁，在我国工业化、城市化进程的快速推进中，形成了在地方政府主导下以土地资本化和房地产业为中心的经济增长格局．产生了所谓的“土地财政”问题。