新股发行机制：沿革、问题与建议

温家宝总理在全国金融工作会议上提出要深化新股发行制度市场化改革，抓紧完善发行、退市和上市公司分红制度。2012年1月8日，中国证监会主席郭树清在全国证券期货监管工作会议中提出：“继续深化新股发行改革，完善新股价格形成机制，改革股票承销办法。”郭树清表示，要完善新股价格形成机制，改革股票承销办法，使新股定价与发行人基本面密切关联。完善预先披露和发行审核信息公开制度，落实和强化保荐机构、律师和会计师事务所等中介机构的责任。