构建城乡养老保险制度统筹衔接机制

经过多年努力，我国已初步建立起由城镇职工养老保险制度、城镇居民养老保险制度和新型农村养老保险制度组成的养老保险体系，在建立覆盖城乡的养老保险制度方面取得较大进展。但是，由于社会保障体制在发展上遵从了二元化的社会结构模式，城乡养老保险制度呈现明显的差异性，不利于城乡统筹发展战略的实现。因此，统筹城乡养老保险制度具有重要现实意义。