积极发展资本市场 有效促进内需扩大

１９９８年以来，扩大内需，引起了社会各界的广泛关注。政府部门虽然采取了诸多政策措施（包括降低利率，扩大财政投资，推出消费信贷等等），但是成效并不理想。原因究竟何在？一些人从扩大城乡居民的消费需求着眼，认为主要原因在于，城乡居民的预期收入下降，或者预期支出增加，从而，购物热情降低；一些人从投资需求着眼，认为主要原因在于，国有企业经营不善，或者银行惜贷，或者财政投资力度不足，导致投资需求下降。笔者认为，９０年代以来，我国的内需格局已发生根本变化，城乡居民已不仅仅是一个消费者，国有企业和政府部门也已不是投资资金的来源主体，为此，在扩大内需中，不应再简单从扩大消费需求着眼来扩大城乡居民的内需能力，也不应再简单从扩大投资需求着眼来扩大企业和政府部门的内需能力，关键在于，积极发展资本市场，刺激城乡居民的投资需求，并以此为基础，促进企业和政府部门的投资需求扩大。