转变监管方式 促进安全生产形势持续稳定好转

“十一五”期间，我国安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势，事故总量、死亡人数、重特大事故及主要安全生产相对指标均实现了显著下降。全国各类事故起数和死亡人数分别下降49．4％、37．4％，重特大事故起数和死亡人数分别下降366％、52-8％。但事故总量仍然很大，重特大事故时有发生，非法违法、违规违章生产经营和建设行为仍然严重，安全基础不牢固、隐患排查治理不彻底、安全管理和监督不到位等问题在一些地方和企业还比较突出。解决这些问题既十分紧迫又需要长期努力，笔者现就如何解决这些问题谈一些看法。