摘要
哈尔滨市作为区域中心城市，近几年来快速发展，实行了“北跃、南拓、中兴、强县”的城市发展战略，制定了把哈尔滨打造为“冰城夏都”旅游型城市的发展规划。城市经济社会发展呈现出又好又快的趋势，投资环境、居住环境快速改善，哈尔滨市的新战略是站在了一个新的起点上。如何让哈尔滨“永远保持”干净，城市运行的传统应急机制及最高长官负责制呈现出诸多弊端，职能交叉导致权责不分，互相推诿；社区居委会自治能力较弱，并不能完成“横能管到边，纵能管到底”的战略构想，所以急需创新一种党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的市容管理格局及管理的长效机制。本文通过对哈尔滨市市容管理的现状的分析，借鉴国外在协作性公共管理理论与实践中的经验，探索与哈尔滨城市发展改造相匹配的协作性市容管理模式，为优化升哈尔滨市的城市形象，提升城市竞争力，改善哈尔滨市民居住出行环境助力。
