流转宅基地使用权，有效扩大内需

建立完善的农村宅基地和房屋流转制度和市场，允许农民以转让、抵押、出租、互换、联合建设等多种形式流转宅基地使用权，实现农民对宅基地及其房屋的收益最大化。