改革不能光指望“顶层设计”

刚刚闭幕的全国两会，被一股浓浓的氛围所包裹，这就是畅言改革的氛围。 在谈论改革的时候，人们使用最多的一个词汇，就是“顶层设计”。“顶层设计”本是系统工程学所使用的，拿来说改革的时候，不管怎么解释，其实就是总体设计的意思。