可行性研究报告中项目“建设必要性”评议依据概述

2010年1月7日，国务院法制办拟制的《政府投资条例（征求意见稿）》（下称《条例》）在中国政府法制信息网上公布，向社会各界征求意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。解读《条例》，我认为最重要的有两点：第一为《条例》第一条“立法目的”。开宗明义：该《条例》是“法”，它是首次将政府投资从政策性引导上升到了法律层面的约束。