检察建议:一种参与社会管理的软法机制

随着经济社会迅速发展．“软法”是法治国家进行社会管理的新兴手段。在宪法之下，硬法构筑了法律体系的基本骨架．而各类软法规范在国家管理、社会治理中各就各位．以不违反硬法规定的方式实行政治共同体的自律和社会共同体的自治。^[1]检察建议是检察机关履行法律监督职能．参与社会管理活动的重要手段，在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中发挥着重要作用。由于检察建议非法定、建议性和相对柔性的特征，成为检察机关履行法律监督职能和参与社会管理的重要软法机制。