新时期上下结合型新农村规划与建设思路探索

传统以物质空间规划为主体的新农村规划建设把城市物质空间作为一种先进的理念应用到村庄建设规划中,这种规划方式带有强烈的自上而下意识。这种模式导致乡村规划与建设信息沟通与反馈不够充分、多头管理、重复建设、农村风貌特色丧失以及流于形式等诸多问题。本文以河南省尧山镇下河及马公店村落规划与建设为例,在实际操作中建立以农民为规划主体,倡导村民参与、上下结合的乡村规划模式,明确界定乡村规划中政府、规划师、农民的功能定位与作用,构筑物质和制度"枢纽",从根本上推动社会主义新农村的科学合理规划建设。