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上海：未来5年将投700亿用于发展教育“软件” 上海市颁定“十二五”教育改革和发展规划。未来5年。上海市区两级财政将投入700亿元教育经费，主要用途不是“盖大楼、买设备”，而是用于学生培养和师资队伍建设等教育“软件”。