产权结构、交易成本与农村社区公共产品供给

农村社区公共产品可以采用不同的产权结构形式进行供给。从效率的角度来考量,需要通过界定产权来降低交易成本。在界定和保护产权方面,政府具有天然的优势,政府通过发挥在界定产权、制定规则和技术标准的优势,可以把外部效应内在化,降低交易成本,提高供给效率,但还要注重防止对公有产权的侵害,规制社区和私人产权,提高供给效率。同时要合理界定各级政府的财权与事权,完善农村社区治理结构,强化以产权制度为基础的社区公共产品供给制度的创新。