信访制度的现实矛盾与功能定位

深入分析信访制度的现实矛盾可以发现,体制方面的弊端是造成信访困境的根本原因,行政、司法层面的缺陷是信访洪峰出现的导火索,现行信访制度自身的特点是引发信访困境的直接原因。对信访功能的定位不能过于理想化,应当走相对合理主义之路,把其功能定位于保护公民权利、推动国家决策、促进社会和谐、维护弱者权益等具有实践依据。