改革开放以来东西扶贫协作政策的历史演进及其特点

中国是一个地区发展很不平衡的发展中国家,开展东西扶贫协作,即组织东部较发达省市(区)对口帮扶西部贫困地区,是改革开放以来扶贫开发中最能体现中国特色的一项重要内容。东西协作扶贫政策源于改革开放初期对少数民族地区的对口支援工作,在20世纪90年代中期实施"八七扶贫攻坚计划"期间正式提出并加以实施,新世纪以来在科学发展观指导下和随着西部开发战略的推进得到发展和完善。本文从改革开放30多年的大背景下,梳理了东西扶贫协作政策演变的三个阶段,并对各个阶段的特点做出历史分析和评价。