加强和完善农业直接补贴措施

第一，粮食直补。为保持政策的连续性，从实际效果出发，建议将其转变为脱钩补贴，纳入“绿箱”直接收入支付，为“黄箱”补贴实施保留政策空间。同时，要进一步增加粮食直补资金总量。