关键在于转变政府职能

当前，人防事业发展相对滞后，建设管理方式比较粗放，开发经营效益偏低，其中一个很重要的原因，就是在人防部门，计划和行政命令的色彩还很浓厚，管理职能上的“越位”、“错位”、“缺位”问题比较突出。所以，转变人防建设发展方式，关键在于转变人防部门的行政管理职能。