加大人力资本投资的财税支持

经济转型升级是一个国家或地区经济体通过结构转变与体制转轨的互动作用，促进经济发展从低级阶段向高级阶段逐步演进的过程。其核心在于实现3个转变：一是从资源和投资驱动向创新和效率驱动转变；二是从传统工业为主的产业结构向现代产业为主的产业结构转变；三是从传统市场经济向现代市场经济转变。其本质是要素结构的转变。