事业单位改革难在何处

4月16日，《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》正式公布。然而，公众的心态是普遍叫好但却信心不足。一项好的改革，为何不被看好？归纳不看好的主要理由，是特权和既得利益会成为改革翻不过去的火焰山。