“村账代管”模式下的村集体资金控制体系

近几年"村账代管"模式在我国农村广泛施行,形成了一种"村账代管"模式下的村集体资金会计控制体系,而且收到了一定的成效。文章旨在讨论两个问题:一是从合理性和必要性两个方面对"村账代管"进行分析;二是分别从短期和长期角度,讨论如何建立有效的村集体资金的控制体系。作者认为这种"村账代管"模式在目前的情况下有其存在的必要性,但它是一种超常规的委托代理形式,是一种权宜之计,要从根本上解决村集体资金的管理问题,有效地实现村集体资金的保值和增值,根本的途径还在于明晰产权,使治理结构中的各方从自身利益出发管理好资金。目前的首要任务是完善"村账代管"模式,在现有产权制度下尽可能建立和完善激励机制,调动各利益团体控制资金的积极性。