应严格规定民事再审申请条件

民事申请再审案件上提一级的规定，对提高再审公信力、促进司法公正有一定好处。但是上提一级以后会带来两个问题：一是上级法院特别是最高法院和省高级法院的审判压力大大增加，使最高法院和省高级法院把大量精力都用于审理再审案件，这与最高法院和省高级法院所承担的保证法律统一适用的职能不相一致。保证法律的统一适用是各国最高法院的一个主要功能。最高法院一般是有选择地审理那些新出现的案件或者法律意见分歧比较大的案件，而不是大量地直接审理一般性案件。