经济全球化时代建立支持自主创新财政政策体系的思考

提高自主创新能力、推动经济发展方式发生根本性转变是经济全球化时代我国经济发展面临的重大课题。笔者认为,虽然提高自主创新能力应主要依靠市场推动,但也离不开政府的政策支持。财政政策对促进自主创新具有特殊功能,为此应探索各种有效路径加快建立和完善创新导向的财政政策体系。具体做法有:提高财政科技投入水平,使其与经济发展态势相对应;调整财政科技投入结构,强化原始性创新和自主创新能力提高的基础要素;深化税收政策改革,鼓励企业和社会团体开展自主创新;积极探索政府采购方法和手段,促进企业自主创新;加大财政风险投资力度,促进高新技术成果产业化;搭建自主创新平台,营造理想的创新外部环境。