摘要
清末是中国近代大变革的时代,国内外形势及其严峻。在这样的背景下,清政府不得不进行自上而下的自救改革,挽救岌岌可危的统治。为此,学术界一直以来几乎都仅从立宪派、革命派的立场对清廷立宪意图进行研究,认为清廷只不过是披着西方立宪的面孔,而行专制集权之实。但是,实际上,清廷除了集权的一面外,实含有迎合时势而作准备的一面,所以最终在清末三条宪政之路,即立宪派追求的英国议会政治、革命派探索的民主共和,以及清廷仿行的日本大权政治的抉择下,采古今中外之政治、结法律、财政等皆不完备之国情而选择了较为可行的日本式大权政治。