论基层政府在居委会换届直选确定候选人过程中的角色冲突

换届选举对居委会这一社区最重要的自治组织至关重要，2009年民政部以通知的形式更加强调了居委会换届选举的重要性——“居委会换届选举是宪法和法律规定的一项重要制度”。①在居委会换届直选中，以何种方式产生候选人既对居委会日后的功能发挥、在居民中的威望产生重大影响，也是对居委会性质的核心体现。遗憾的是，时至今日，我国并没有一部专门法律或法规对于居委会换届直选过程中如何产生候选人做出详细的规定。