我市村民自治难点问题调查与研究

村民自治发端于20世纪80年代初期。普遍推行于20世纪90年代．成为具有中国特色的社会主义的农村基层民主制度和农村治理的一种有效方式，也是继家庭联产承包责任制后农民的又一伟大创举。是中国民主政治建设的基础性工程。它是农村社区的居民自己组织起来。以村民委员会作为依托，以《中华人民共和国村民组织法》作为依据，在基层人民政府的直接指导下，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督作为手段。进行自我管理、自我教育和自我服务的村民实行直接民主的一种基本形式。