中国很难承受使用军事手段的代价

无论因内政还是外交，中国政府都很难承受使用军事手段解决问题的代价。换句话说，没有开战的充足条件。《联合国海洋公约》以及国际法院提供了争端解决机制，但由于中国政府一贯坚持的立场，军事手段很难成为选项之一。