深化国有资产管理体制改革

一、理顺产权关系是国有资产管理体制改革的突破口 早在1992年，邓子基教授曾在《理顺产权关系、优化资产管理》一文中提出，我国国有资产管理体制深层次的主要弊端在于“政府两种权力高度重合，政企不分，以政代企，两权不分，产权不清”。因此，改革国有资产管理体制应该包括两个方面：一是政企分开。把政府两种职能，即一般社会经济管理职能与资产所有者职能分开，明确界定它们之间的关系。