创造条件让第三次分配发挥更大作用

慈善领域作为区别于政府、企业的社会"第三部门",能够深入到市场和行政难于涉足的领域,缓冲矛盾、解决问题,保持社会机体健康运行。论文从收入再分配、社会保障、促进就业和创新等角度系统阐述了发展慈善事业的重要意义,对我国慈善事业发展相对滞后的原因进行了分析,进而论述了我国慈善事业的定位和发展方向,最后从培养慈善意识、加强税收引导和建立监管体系等方面提出发展慈善事业的具体建议。