案件质量精细化管理的局限及其克服——以最高人民法院《关于开展案件质量评估工作的指导意见》为中心

《人民法院第二个五年改革纲要》确定的一项重要改革措施是“建立科学、统一的审判质量和效率评估体系。在确保法官依法独立判案的前提下。确立科学的评估标准，完善评估机制。”2008年初，最高法院印发了《关于开展案件质量评估工作的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见（试行）》），首次出台了全国法院统一参考适用的“案件质量评估指标体系”。