山西粮食流通体制改革的财政对策

一、山西省粮食流通体制改革中出现的财政问题(一)粮食行政首长层层负责制带来的调控责任与财政利益的矛盾。中央宏观调控下的粮食行政首长层层负责制作为各级政府调控粮食流通的具体责任形式,与财政对粮食风险基金补助包干制共同构成了各级政府调控粮食的责任与利益统一体,并且与分税制财政体制基本相适应。这进一步强化了粮食调控的地方利益,同时也引发了各级政府调控责任与财政利益之间的摩擦。