摘要
文章认为,居家养老是将家庭养老与社区养老、机构养老优势相结合后实现资源共享的一种新模式。老龄化逐年加速已经成为影响经济社会发展的严峻问题。目前我国是"9073"养老分布模式,其中居家养老已经成为当前老龄化背景下养老的主要方式。文章对西安市九个区县居家养老工作进行了调研,将"实地座谈方法"、"个案访谈方法"、"横向比较方法"、"德尔菲方法"有机结合,对目前西安市居家养老的现状及问题和原因进行分析,从政府财政支持的角度,提出了建立持续增长的财政预算投入机制、变"高龄补贴"为"老龄补贴"并实现个人直补、完善养老服务券的政府购买的优化方案和保障措施,力图最终实现社会福利从补缺型向适度普惠型的根本转变。