农村集体土地产权制度改革构想

新中国成立以来，农村土地制度经历了四次演变：第一次是解放初期的土改时期，实行的是均田私有制；第二次是合作化时期，实行的仍然是土地私有制，但两权分离，所有权属农户，使用权归合作社；第三次是公社化时期，实行集体所有制，即土地两权合一都归集体所有。