论在政府投资项目中实施代建制

代建制是指通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。但是，由于代建制相应法规缺失，代建制实践存在了一些问题，代建过程可能出现道德风险。因此，笔者针对当前政府投资项目管理现状，提出了国资营运机构代建是最佳选择，并提出了建立和完善政府投资项目专业化项目管理体系相关机制和政策设想。